Категория устанавливается таможне на основании анализа следующих показателей:
• особенности региона деятельности (его площадь, полный или неполный охват территории субъекта Российской Федерации, промышленный и торговый потенциал, количество участников внешнеэкономической деятельности (ВЭД), направления товаропотоков);
• особенности структуры таможенного органа и таможенной инфраструктуры в регионе его деятельности (количество подчиненных таможенных постов, их специализация, количество и характеристики пунктов пропуска);
• штатная численность и сменность в работе;
• специализация таможенного органа, а также специфика его деятельности (оформление физических либо юридических лиц, преобладание товаров определенной номенклатуры, торгово-промышленная ориентация субъектов ВЭД в регионе деятельности — преобладание экспорта или импорта, определенных видов транспорта, на котором перемешается товар).
При изменении категории таможни учитываются следующие показатели:
• деятельность за первые три квартала текущего года и IV квартал предыдущего года, а также за предшествующий этому период такой же продолжительности, с учетом напряженности деятельности (интенсивности труда и эффективности деятельности);
• состояние работы по борьбе с контрабандой и иными преступлениями, административными правонарушениями в сфере таможенного дела, по выявлению каналов и возможных направлений незаконного перемещения через таможенную границу Российской Федерации наркотических средств, оружия, боеприпасов и других товаров, в отношении которых установлены специальные правила перемещения через таможенную границу Российской Федерации.
РТУ устанавливают:
• высшую категорию:
♦ РТУ, регионом деятельности которых является многоотраслевой промышленный регион, включающий территории нескольких субъектов Российской Федерации со значительным объемом ВЭД. развитой промышленной и транспортной инфраструктурой. и которые вносят существенный вклад в пополнение федерального бюджета;
♦ специализированным РТУ;
• 1-ю категорию — РТУ, не удовлетворяющим условиям, при которых устанавливается высшая категория.
Предельные специальные звания по должностям сотрудников в РТУ в зависимости от его категории устанавливаются согласно табл. 9.3.
Таможням устанавливают:
• высшую категорию:
♦ апограничным и внутренним таможням, которые расположены в крупных населенных пунктах с развитой промышленной и транспортной инфраструктурой, со значительным количеством участников ВЭД, с широкой номенклатурой перемешаемых товаров и значительным объемом товарооборота, в которых преобладает завершенное таможенное оформление и которые вносят существенный вклад в пополнение федерального бюджета и имеют в своем подчинении не менее трех таможенных постов;
♦ оперативным таможням, подчиненным РТУ высшей категории;
• 1-ю категорию:
♦ пограничным и внутренним таможням, регион деятельности которых целиком охватывает территорию субъекта Российской Федерации, которые расположены в его административном центре (столице), характеризуются значительным объемом завершенного таможенного оформления товаров и транспортных средств и имеют в своем подчинении не менее трех таможенных постов;
♦ таможням, непосредственно подчиненным ФТС России;
♦ оперативным таможням, подчиненным РТУ 1-й категории;
• 2-ю категорию:
♦ пограничным таможням, в деятельности которых преобладает незавершенное таможенное оформление;
♦ внутренним таможням, в регион деятельности которых входит полностью либо частично территория субъекта Российской Федерации, которые расположены в его административном центре (столице) либо в населенных пунктах республиканского (областного, краевого, окружного) подчинения, а также таможням, в регионе деятельности которых в основном расположены предприятия с большими объемами экспорта и с незначительными объемами импорта.
Предельные специальные звания по должностям сотрудников в таможне в зависимости от ее категории устанавливают согласно табл. 9.4.
Таблица 9.3. Предельные специальные звания по должное гям сотрудников РТУ
Должность
Предельные специальные звания в РТУ
высшей категории
1-й категории
Начальник управления
Ген.-п-к там. службы, ген.-л-т там. службы, ген.-м-р там. службы
Ген.-л-т там. службы. Ген.-м-р там. службы
Первый зам. нач управления
Ген.-л-т там. службы, ген.-м-р там. службы
Ген.-м-р там. службы
Зам. нач. управления
Ген.-м-р там. службы, п-к там. службы
Ген.-м-р там. службы, п-к гам. службы
Нач. службы, первый зам. нач. службы, зам. нач. службы
П-к гам. службы
П-к там. службы
Нач. отдела, зам. нач. отдела
П-к там, службы
П-к там. службы
Начальник отделения
П-к там. службы
П/п-к там. службы
Главный инспектор
П/п-к там. службы
П/п-к там. службы
Ведущий инспектор
М-р гам. службы
М-р там. службы
Ст. инспектор
М-р там. службы
К-н там. службы
Инспектор
К-н там. службы
Ст. л-т там. службы
Таблица 9.4. Предельные специальные звания по должностям сотрудников в таможне