Одновременно с работой по снижению размера ставок пошлин в 1999—2000 гг. проводилась работа по унификации ставок таможенной) тарифа, которая заключается в установлении одинаковых по уровню ставок пошлин на товары со схожими характеристиками.
Предложения по унификации тарифа и снижению абсолютного размера ставок пошлин представлялись ГТК России в Правительство РФ в 1998 г. и в 1999 г. и частично были приняты еще в то время. Но и полном объеме, по широкой номенклатуре товаров, которая коснулась порядка 3,5 тысяч позиций (всего в ТН ВЭД около 11 тысяч позиций), корректировка ставок пошлин в части унификации и снижения уровня налогообложения была завершена к ноябрю 2000 г. Существенно переработанный, обновленный тариф вступил в силу с 1 январи 2001 г. и затем — с 1 января 2002 г.
В табл. 11.6 приведены средненоминальные ставки адвалорного импортного тарифа и его статистические характеристики за 2001—2002 гг.
Анализ ставок тарифа и его статистических характеристик показывает общее снижение средненоминальных ставок с 14,1% в 2001 г. до 12,0% в 2002 г. Наиболее существенно были снижены ставки тарифа раздела XIV (жемчуг природный и культивированный, драгоценные или полудрагоценные камни, драгоценные металлы) — с 29,6 до 19,7%; раздела XVI (машины, оборудование и механизмы: электротехническое оборудование; их части; звукозаписывающая и звуковоспроизводящая аппаратура) — с 13,51 до 8,7%, а также раздела XIX (оружие и боеприпасы; их части и принадлежности) — с 30% до 20%.
Таблица 11.6. Адвалорные ставки импортного тарифа Российской Федерации за 2001 г. и 2002 г. и его статистические характеристики
Раздел тарифа
Название раздела
Ср. величина ставки та рифа, %
Максимальное значение ставки та рифа, %
Минимальное значении Ставки та рифа, %
Среднее квадратическое отклонение
Коэффициент вариации
I
Живые животные и продукция животного происхождения
11,13
(4,2)
30 (25)
0 (0)
5,91 (5,2)
0,53 (0,46)
II
Продукты растительного происхождения
8,42 (9)
25 (20)
0
(5)
4,08 (3,6)
0,49 (0,4)
III
Жиры и масла растительного и животного происхождения; продукты их расщепления; пищевые жиры воск животного и растительного происхождения
10,2 (10,3)
15
(15)
5
(5)
0 (0)
0 (0)
IV
Готовые пищевые продукты, алкогольные и безалкогольные напитки и уксус; табак и его заменители
13,97 (13,7)
100 (100)
1
(5)
5,54 (4,4)
0,4 (0,32)
V
Минеральные продукты
5,1 (5,1)
15 (15)
5
(5)
0.06 (0,12)
0,012 (0,02)
VI
Продукция химической промышленности и связанных с ней отраслей
10,14 (9)
30 (20)
0 (0)
6,97 (4,4)
0,69 (0,48)
VII
Полимерные материалы, пластмассы и изделия из них: каучук, резина и изделия из них
11,51 (10,1)
30 (20)
5
(5)
1,6 (1,1)
0,14 (0,1)
VIII
Необработанные шкуры и кожа, кожа, натуральный мех и изделия из них
11,59 (12,4)
30 (20)
5
(5)
7,56 (5,6)
0,65 (0,45)
IX
Древесина и изделия из древесины, древесный уголь: пробка и изделия из нее
15,37 (13,2)
30 (20)
5
(5)
8,18 (6,2)
0,53 (0,46)
X
Масса из древесины или других волокнистых целлюлозных материалов