В.Г. Свинухов. «Таможенное дело»Таможенная конвенция об упрощении ввоза товаров для показа или использования на выставках, ярмарках, встречах или других подобных мероприятиях (вступила в силу 13 июля 1962 г.). Это расширенная Конвенция (она касается ввоза более крупных партий товаров) по сравнению с Международной конвенцией о ввозе коммерческих образцов и рекламных материалов, принятой в Женеве ГАТТ; Таможенная конвенция ATA Carnet для временного ввоза товаров (Конвенция ATA) (вступила в силу 30 июля 1963 г.) является главной в блоке конвенций о временном ввозе. В ней содержатся такие важные факторы, как документационное оформление временного ввоза и порядок взыскания таможенных пошлин; Таможенная конвенция о материально-техническом обеспечении моряков (вступила в силу 11 декабря 1965 г.). Приложение к Конвенции содержит список предметов культурно-бытового назначения, которым при условии обратного вывоза предоставляется условное освобождение; Таможенная конвенция о международном транзите товаров (Конвенция ITI) (вступила в силу 7 июня 1971 г.); Таможенная конвенция о временном ввозе учебных материалов (вступила в силу 10 сентября 1971 г.); Международная конвенция об упрощении и гармонизации таможенных процедур (Киотская конвенция/Конвенция Киото) (вступила в силу 25 сентября 1974 г.) состоит из собственно Конвенции, положения которой применяются без ограничения ко всем странам-участницам, и 31 приложения, каждое из которых посвящено специальной таможенной процедуре. 25 июня 1999 г. руководители 114 таможенных организаций, присутствовавшие на 94-й сессии ВТО, единогласно приняли Международную конвенцию об упрощении и гармонизации таможенных процедур. Принятие этого варианта Конвенции, готовившегося четыре года, — своеобразное подведение итогов Киотской конвенции 1974 г. Ратифицировав пересмотренную Киотскую конвенцию, правительства смогут принимать современные прозрачные и компьютеризированные процедуры таможенного оформления и внедрять на практике рекомендации ВТО и ее членов в тесном сотрудничестве с деловыми кругами и различными межправительственными организациями. Новые положения Конвенции позволяют ускорить процедуру таможенного оформления путем применения современных информационных технологий оформления и контроля, а также внедрения в практику технологии анализа рисков. Это позволит значительно облегчить проведение таможенного контроля. Таким образом, ВТО дает правительствам и участникам внешнеэкономической деятельности действенный инструмент, отвечающий задачам нового тысячелетия, и позволяет устранить еще существующие барьеры в виде процедур таможенного оформления; Таможенная конвенция о контейнерах (вступила в силу 6 декабря 1975 г.); Международная конвенция о взаимном административном содействии в предотвращении, расследовании и пресечении таможенных правонарушений (Конвенция Найроби) (вступила в силу 21 мая 1980 г.); Конвенция о Гармонизированной системе описания и кодирования товаров (ГС) (заключена 14 июня 1983 г. и вступила в силу 1 января 1988 г.) призвана заменить Конвенцию о номенклатуре СТС (НСТС). Гармонизированная система является многоцелевой товарной номенклатурой, в которую входят описание, необходимое для таможенных тарифов и статистической номенклатуры, и транспортные классификации. Около 80% стоимостного объема международной торговли осуществляется с использованием ГС; Конвенция о временном ввозе (Стамбульская конвенция) (вступила в силу 27 ноября 1993 г.) должна регулировать весь комплекс временного ввоза и заменить принятые ранее разрозненные конвенции по временному ввозу имущества, товаров и транспортных средств; Соглашение о применении ст. VII Генерального соглашения по тарифам и торговле (ГАТТ) (вступило в силу 1 января 1981 г.). Более 70% стоимостного объема международной торговли осуществляется с применением этого Соглашения. Принцип таможенной оценки, являющийся основой Соглашения, предусматривает оценку товаров при взимании таможенных платежей на основе так называемой сделки, т.е. суммы, реально уплаченной за импортируемый товар. 2. Таможенная служба РоссииТаможенные органы — это государственные органы, которые непосредственно осуществляют деятельность в сфере таможенного дела. Таможенные органы являются органами исполнительной власти. Исполнительная деятельность таможенных органов состоит в повседневной практической организации решений вопросов, связанных с таможенным делом. Схема размещения таможенных органов на территории России приведена на рис. 1.2. Основным в деятельности таможенных органов является осуществление своих функций и полномочий в сфере организации перемещения товаров через таможенную границу, таможенного оформления, помещения товаров под определенные таможенные режимы, осуществления специальных таможенных процедур, взимания таможенных платежей. Таможенные органы осуществляют как исполнительную, так и тесно связанную с ней распорядительную деятельность. При этом распорядительная деятельность таможенных органов проводится строго в рамках положений, определенных таможенным правом. Важной отличительной чертой таможенных органов является то, что действующим законодательством они отнесены к числу правоохранительных органов. В качестве правоохранительных органов таможенные органы защищают экономический суверенитет и экономическую безопасность Российской Федерации, права и законные интересы физических и юридических лиц. Таможенные органы ведут борьбу с преступлениями и административными правонарушениями в сфере таможенного дела. Таможенные органы составляют единую федеральную централизованную систему. Органы государственной власти субъектов Федерации, органы местного самоуправления, общественные объединения не могут вмешиваться в деятельность таможенных органов при осуществлении ими своих функций (ст. 401 ТК РФ). В соответствии со ст. 402 ТК РФ система таможенных органов включает: 1) федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области таможенного дела (в настоящее время им является Федеральная таможенная служба России (ФТС России));
<< [1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] [8] [9] [10] [11] [12] ... [94] >> |
|
|