ИСТОРИЯ
НОРМАТИВНЫЕ АКТЫ

В.Г. Свинухов. «Таможенное дело»

Для сравнения приведем среднее фактическое обложение импорта в странах ЕС и Англии.

Данные табл. 11.13 показывают довольно устойчивую тенденцию сохранения среднего уровня обложения фактического им порта.

Таблица 11.13. Среднее фактическое обложение импорта в странах ЕС и Англии, %

Страна 1958 г. 1959 г. 1968 г.
Англия 30,8 23,0 30,0
Франция 4,6 4,5 4,5
ФРГ 6,3 5,8 4,5
Италия 5,9 7,0 7,0

Таким образом, снижение тарифных ставок в странах ЕС с 25—30% в 1950-х гг. до 8—10% в 70-х гг., в первую очередь, происходило за счет пошлин, уже потерявших свою торгово-политическую и экономическую значимость.

В связи с этим проанализируем распределение величин таможенных пошлин по размерам ставок для России и некоторых других развитых стран (табл. 11.14. рис. 11.6).

Таблица 11.14. Распределение пошлин в зависимости от размера ставок тарифа

Страны Ставки пошлины, %
0—5 6—10 11—15 16—20 > 20
США 25,0 43,0 17,2 8,2 6,5
Англия 14,7 48,4 21,6 13,2 2.1
Япония 9 1 57,0 22,8 8,3 2,8
Китай 33,1 28,4 21,1 13,7 3,7

Из табл. 11.14 видно, что основную массу составляют пошлины свыше 6%, а в целом ряде государств пошлинами свыше 10% облагаются более 30% товаров.

В Российской Федерации в 2001 г. пошлины свыше 10% составляли свыше 46% общего количества ставок и в 2002 г. их количество уменьшилось до 38,5% (рис. 11.5).

Основной ставкой российского таможенного тарифа в настоящее время является ставка 5%, которая сегодня составляет 41,3% общих ставок. Второй по частоте встречаемости (23,4%) является ставка тарифа 15%, и третьей — ставка тарифа 10%, которая встречается в 19,5% случаев. Сравнивая тарифы 2001 г. и 2002 г. видим, что происходит «стягивание» тарифа в зону 5—15% за счет уменьшения ставок 20—30%.

В связи с этим представляет интерес оценка величины пошлины с точки зрения того, будет ли величина в 10% являться высокой в современных условиях? На самом деле оценка уровня пошлины носит многоплановый характер.

Эффективность пошлины прежде всего зависит от соотношения цены на товары на внутреннем рынке страны и на мировом рынке. Кроме того, уровень таможенного обложения через механизмы цен воздействует на прибыли, получаемые предприятиями при реализации экспортных товаров. При оценке уровня таможенного обложения, ставки пошлины могут сравниваться с оценкой прибыли, получаемой предприятием от экспортной операции.

Наконец, обобщенным показателем среднего уровня прибыли, су шествующего в отдельных странах, служат учетные ставки центральных банков. В большинстве развитых стран они находятся на уровне 3—6%, доходя в отдельных случаях до 10%.

В 2003 г. учетная ставка Центрального банка РФ составляла 5,7% годовых в валюте и 18% в рублях (табл. 11.15).

Таблица 11.15. Динамика изменения учетной ставки ЦБ РФ (ставки рефинансирования) с 1997 г. по настоящее время

Дата, начиная с которой действует ставка Ставка в рублях, % в год Ставка в долл. США, % в год
17 февраля 2003 г. 18 5,7
7 августа 2002 г. 21 6,6
9 апреля 2002 г. 23 7,3
4 ноября 2000 г. 25 7,9
10 июля 2000 г. 28 8,8
21 марта 2000 г. 33 10,4
1 7 марта 2000 г. 38 12
24 января 2000 г. 45 14,2
10 июня 1999 г. 55 17,4
24 июня 1998 г. 60 18,9
29 июня 1998 г. 80 25,3
5 июня 1998 г. 60 18,9
27 мая 1998 г. 150 47,4
19 мая 1998 г. 50 15,8
16 марта 1998 г. 30 9,5
2 марта 1998 г. 36 11,4
17 февраля 1998 г. 39 12,3
2 февраля 1998 г. 42 13,3
11 ноября 1997 г. 28 8,8
6 октября 1997 г. 21 6,6
16 июня 1997 г. 24 7,6
28 апреля 1997 г. 36 11,4
10 февраля 1997 г. 42 13,3
2 декабря 1996 г. 48 15,2

Сопоставляя средний уровень таможенного обложения с учетной ставкой Центрального банка РФ, нельзя не прийти к выводу, что таможенная пошлина свыше 10% может рассматриваться как высокая, а ставки 5—10% — как средние, но никак не низкие ставки пошлин.

8. Предоставление тарифных преференций (снижение ставки пошлины)

<<   [1] ... [61] [62] [63] [64] [65] [66] [67] [68] [69] [70] [71] [72] ...  [94]  >> 


Контактная информация: e-mail: info@tkod.ru   


Rambler's Top100Rambler's Top100 Яндекс цитирования Все о таможне