ИСТОРИЯ
НОРМАТИВНЫЕ АКТЫ

М.М. Шумилов. "Торговля и таможенное дело в России: становление, основные этапы развития (IX-XVII вв.)"

Реализация монетной регалии после 1626 г. вновь сделалась доходнейшей статьей бюджетных поступлений, особенно в период проведения денежной реформы царя Алексея Михайловича, когда ефимки, принимавшиеся по 50 коп., после накладки штемпеля котировались по 64 коп. Вероятно, поэтому и возникли свидетельства иностранцев о 30% доходности казны от перечеканки ефимков. Действительно, занижая стоимость ефимка до 78% его реальной цены, казна выигрывала по 28 коп. на каждом променянном рубле.198 В 1664—1681 гг. из ефимочного серебра ежегодно чеканилось монеты на сумму 58 315 р., в 1682—1694 гг. — до 205 667 р., а в 1695—1699 гг. — 508 283 р. Перечеканка иностранной монеты не прерывалась ни на один год, а доход от этой операции сделался постоянной статьей бюджета. Среднегодовая прибыль от передела ефимков составила в 1684—1693 гг. 41 702 р. и поднялась до 80 944—86 421 р. в 1694—1695 гг.199

До последней четверти XVII в. в России составлялись лишь местные бюджеты по уездам и бюджеты отдельных приказов. Поэтому вопрос о размере совокупного дохода Московского государства в XVII в. относится к числу наиболее сложных. К примеру, Г.К. Котошихин определял его для середины XVII в. в 1 911 000 р., предварительно подсчитав, что Приказ Большой казны приносил 300 тыс., Приказ Большого прихода — 500 тыс., центрально-областные (четвертные) приказы — 162 тыс., поступления от сибирских мехов составляли 600 тыс., доходы от кружечных сборов — 100 тыс. р. в год и т. д.200

В 1680 г. была составлена первая в истории России роспись государственных доходов и расходов. Она была далека от бюджета в современном понимании и представляла собой механически соединенные данные о доходах и расходах по отдельным приказам. Согласно росписи 1680 г., общая сумма поступлений в государственную казну (с учетом недоимки по окладу, доимки по окладу прошлых лет и неокладных сборов) приближалась к 1.5 млн р. По подсчетам П.Н. Милюкова, на прямые налоги (стрелецкая подать, ямские и полоняничные, пятинные и десятинные деньги и прочие) приходилось 44% от суммы денежных поступлений, на косвенные (таможенные и кабацкие) — 53.3% и на прочие «неокладные» сборы — 2.7%. Как можно заметить, имеющиеся показатели поступлений от таможенной деятельности и продажи водки (П.Н. Милюкова и Г.К. Котошихина) не так уж сильно разнятся между собой.201

В принципе, основные параметры бюджета, установленные П.Н. Милюковым, не отрицались и советской историографией, хотя по оценке С.М. Троицкого, который специально занимался этим вопросом, удельный вес прямых налогов в конце XVII в. был более значительным и составлял около 50%.202 В любом случае, таможенный доход являлся важнейшим источником финансовых поступлений. При этом на долю Архангельской таможни приходилось: в 1650-е гг. — 68 650 р., в 1660-е — 68 446 р., в 1670-е — 71 463 р., в 1680-е — 78 870 р. (в среднем за год).203 Учитывая, что все пограничные таможни обеспечивали порядка 100 тыс. р., можно предположить, что основная часть таможенных денег поступала в казну из внутренних таможен Московского государства.

Примечания

136 См.: Мельникова А.С. Русские монеты от Ивана Грозного до Петра Первого. (История русской денежной системы с 1533 по 1682 год). М., 1989. С. 167, 174; Спасский И.Г. 1) Русская монетная система. 4-е изд., доп. Л., 1970. С. 117—118, 121; 2) Русские ефимки: Исследование и каталог. Новосибирск, 1988. С. 10, 14—15; Законодательные акты Русского государства второй половины XVI — первой половины XVII века: Тексты / Подгот. текстов Р.Б. Мюллер; Под ред. Н.Е. Носова. Л., 1986. № 97. И.И. Кауфман полагал, что в царствование Михаила Федоровича из гривенки серебра чеканилось сначала 400, затем 425 и 432 коп. В период с 1630 по 1680 г. монетная стопа при чеканке копеек и денег уже не изменялась (Кауфман И.И. Серебряный рубль в России от его возникновения до конца XIX века // ЗНО РАО. СПб., 1910. Т. 2. С. 99, 101).

137 В 1652 г. в Архангельске отмечалось падение торговли, вызванное англо-голландским морским соперничеством (Курц Б.Г. Состояние России... С. 131).

138 Козловский И. Краткий очерк истории русской торговли. Киев, 1898. Вып. 1. С. 37; Мельгунов П.П. Очерки по истории русской торговли IX—XVIII вв. М., 1905. С. 192; Бутенко В.А. Краткий очерк истории русской торговли. М., 1910. С. 28; Гейтц Ф.Ф. Ефимки // НС. М., 1913. Т. 2. С. 179; Базилевич К.В. Денежная реформа Алексея Михайловича (1654—1663) // ИАН СССР. Отделение обществ, наук. 1935. № 3. С. 203—206; Спасский И.Г. Русская монетная система. С. 128 и др. Находившаяся в русском денежном обращении мелкая монета причиняла большие неудобства при совершении крупных сделок. Немецкий путешественник Адам Олеарий, описавший Московию 30-х гг. XVII в., свидетельствовал, что русские купцы во время торгов прятали деньги в рот, набирая иногда до 50 штук за раз, но при этом продолжали говорить и торговаться, так, что «зритель» не замечал этого обстоятельства (Олеарий А. Описание путешествия... С. 228).

139 Гейтц Ф.Ф. Ефимки. С. 186—187; Базилевич К.В. Денежная реформа Алексея Михайловича (1654—1663). С. 207, 212—215. К изготовлению серебряных рублевых ефимков приступили с 4 июня, а серебряных ефимочных четвертков — с 7 июня 1654 г. Последние представляли собой рассеченные на четыре части и штемпелеванные ефимки, «хотя будет и не круглы».

140 Спасский И.Г. Русская монетная система. С. 128. П.П. Мельгунов и В.А. Бутенко Допускали неточность, полагая, что на чеканку одного русского рубля в 1654 г. шло 2 ефимка (см.: Мельгунов П.П. Очерки... С. 192; Бутенко В.А. Краткий очерк... С. 28).

141 Мельникова А.С. Русские монеты... С. 203.

142 Кауфман И.И. Серебряный рубль... С. 109—110. Обращаем внимание на то, что 640: 10⅔ = 60, что, впрочем, не нарушает логики рассуждения данного автора.

143 Гейтц Ф.Ф. Ефимки. С. 188.

144 Спасский И.Г. Русская монетная система. С. 128. В 1655 г. было надчеканено до 800 000 ефимков, после чего их выпуск прекратился (Там же).

145 Гейтц Ф.Ф. Ефимки. С. 189—190.

146 Базилевич К.В. Денежная реформа Алексея Михайловича (1654—1663). С. 210—211. Базилевич допускал, что решение о выпуске медных полтинников, полуполтинников, гривенников и алтынников было принято в одно время с изданием указа от 8 мая 1654 г. Первоначально из одного фунта меди стоимостью 12 коп. предполагалось выпускать монет различного достоинства на сумму 10 р. (Там же. С. 207—210).

147 ПСЗ I. Т. 1. № 204; Гейтц Ф.Ф. Ефимки. С. 187; Базилевич К.В. Денежная реформа Алексея Михайловича... С. 214, 216, 222. С переходом на выпуск новой серебряной и медной монеты была прекращена чеканка мелких серебряных денег старого чекана.

148 Базилевич К.В. Денежная реформа Алексея Михайловича (1654—1663). С. 209, 220, 226. Медные деньги не являлись полноценными кредитными деньгами, так как не подлежали размену на серебро и золото. Скорее они напоминали позднейшие неразменные бумажные деньги.

149 Базилевич К.В. Денежная реформа Алексея Михайловича (1654—1663). С. 223—224; Гейтц Ф.Ф. Ефимки. С. 186—187.

150 Механизм преступной деятельности приставленных к монетному делу голов, гостей, торговых людей гостиной и суконной сотен и разных слобод и других раскрывался в грамоте от 8 июля 1663 г. воеводе Туринского острога Матвею Трегубову: «...сносили и свозили и сторонним людям сносить и свозить давали, и медь привозя свою и принимая у сторонних людей в деньги делали многажды, и от того воровства обогатели большим богатством, и на те воровские деньги дворы и всякие заводы и промыслы построили, а покупали и заводили большою дорогою ценою; да на тех же воров смотря с тех денежных дворов товарищи их Денежные ж мастеры, бегая, воровали на Москве и в городех, делали медные ж воровские деньги <...> и тем медные деньги одешевили, и от тех их воровских высоких цен в рядех всякие товары и запасы вздорожали, а ратные всяких чинов люди и иноземцы от того их воровства поизнуждались...» (ПСЗ I. Т. 1. № 344).

151 Гейтц Ф.Ф. Ефимки. С. 189; Базилевич К.В. Денежная реформа Алексея Михайловича (1654—1663). С. 225.

152 ПСЗ I. Т. 1. № 338, 339. Даже те торговые люди, включая иностранцев, которые явили свои товары в таможню до 15 июня 1663 г. и в таможенные книги записали, а не продали, или продали на медные деньги, но в казну пошлин не платили, или платили, но не сполна, «а в тех деньгах давали по себе поруки», обязаны были с 15 июня вносить в счет уплаты пошлин серебряные монеты, причем платить следовало «против цены серебряных денег, как в котором месяце и числе какие товары купили на серебряные деньги» (Там же. № 342).

153 Там же. № 338, 343; Толстой Д. История финансовых учреждений России со времени основания государства до кончины императрицы Екатерины II. СПб., 1848. С. 194—196; Козловский И. Краткий очерк... С. 37—38; Мельгунов П.П. Очерки... С. 192—194; Бутенко В.А. Краткий очерк... С. 28—29.

154 ПС3 I. Т. 1. № 344, 348. Фальшивые деньги, при чеканке которых в серебро подмешивали медь, свинец или олово в различной пропорции, представляли серьезную проблему в XVI—XVII вв. Почти от каждого царствования остались указы о наказаниях денежным ворам. Не позднее февраля 1637 г. была восстановлена смертная казнь за изготовление фальшивых монет и операции с ними, за укрывательство фальшивомонетчиков и др. Уложение 1649 г. особо предостерегало денежных мастеров. Фальшивомонетчику грозила мучительная казнь: ему заливали в горло расплавленный металл. Однако подобные меры не вели к пресечению зла, потому что подделка приносила огромную прибыль, да и технология изготовления фальшивых денег не была особенно сложной (Законодательные акты... Тексты. № 236; Соборное уложение 1649 года: Текст. Комментарии. Л., 1987. С. 23. Гл. V, ст. 1).

155 Мельникова А.С. Русские монеты... С. 209.

156 Спасский И.Г. Русская монетная система. С. 137.

157 В 1682—1689 гг. правительницей Русского государства при двух малолетних царях — Иване V и Петре I — была их старшая сестра царевна Софья Алексеевна.

158 Мельникова А.С. Русские монеты... С. 209, 228—229. По мнению И.И. Кауфмана, изменение монетной стопы произошло при царевне Софье в 1682 г., и суть перемены заключалась в понижении массы копейки на ⅐, когда из гривенки серебра чеканилось уже 504 коп. вместо 432. И.Г. Спасский тоже полагал, что понижение массы 100-копеечного рубля с 46 До 38 г имело место в первый год регентства Софьи (1682) (Кауфман И.И. Серебряный рубль... С. 119; Спасский И.Г. Русская монетная система. С. 137).

159 ПСЗ I. Т. 4. № 1855.

160 Юхт А.И. Русские деньги от Петра Великого до Александра I. М., 1994. С. 15.

161 Кауфман И.И. Серебряный рубль... С. 123.

162 См.: Милюков П.Н. Государственное хозяйство России в первой четверти XVIII столетия и реформа Петра Великого. 2-е изд. СПб., 1905. С. 17; Коломиец А.Г. Государственные финансы России в XVII столетии // Финансы. 1995. № 12. С. 49—50.

163 Чрезвычайный правительственный сбор в размере 20%, который собирался с 1614 г. по месту жительства под руководством присылаемых из Москвы «пятинщиков». По мнению одних исследователей, «пятина» взималась с чистого годового дохода, других — с наличного движимого капитала либо пятой частью товаров, либо их денежным эквивалентом (см.: Козлов С.А., Дмитриева З.В. Налоги в России до XIX в. СПб., 1999. С. 68—70).

164 Коломиец А.Г. Государственные финансы... С. 50.

165 Изюмов А.Ф. Размеры русской торговли XVII века через Архангельск в связи с необследованными архивными источниками // Известия Архангельского общества изучения Русского Севера. 1912. № 6. С. 254, 257.

166 Коломиец А.Г. Государственные финансы... С. 50.

167 Изюмов А.Ф. Размеры... С. 257. Сумма летних таможенных сборов («в корабельный приход») и зимних («в осень и зиму после корабельной пристани») в Архангельске продолжала возрастать: в начале 30-х гг. она превысила 20 тыс. р., а затем (с учетом поступлений от Холмогорской таможни) был преодолен и 30-тысячный рубеж (Там же. С. 254).

168 Базилевич К.В. Денежная реформа Алексея Михайловича (1654—1663). С. 205—206.

169 Базилевич К.В. Денежная реформа Алексея Михайловича и восстание в Москве в 1662 г. М.; Л., 1936. С. 8. По свидетельству Г.К. Котошихина, пятинные деньги сначала собирались в размере «дватцатой денги», потом «десятой денги» и так продолжалось «не по один год». А.И. Маркевич допускал, что «десятая деньга» могла взиматься и в период с 1655 по 1661 г. (см.: Котошихин Г.К. О Московском государстве в середине XVII столетия // Русское историческое повествование XVI—XVII веков. М., 1984. С. 284. Гл. 9, ст. 8; Маркевич А.И. Григорий Карпович Котошихин и его сочинение о Московском государстве в половине XVII века. Одесса, 1895. С. 131—132).

170 Базилевич К.В. Денежная реформа Алексея Михайловича (1654—1663). С. 217—218.

171 ПСЗ I. Т. 1. № 322, 329; Базилевич К.В. Денежная реформа Алексея Михайловича и восстание в Москве... С. 74.

172 Базилевич К.В. Денежная реформа Алексея Михайловича и восстание в Москве... С. 66.

173 См.: Маркевич А.И. Григорий Карпович Котошихин... С. 132.

174 Подсчитано по: Изюмов А.Ф. Размеры... С. 255—256. Пользуясь другими материалами, Н.И. Костомаров определял сумму таможенных сборов в Архангельске в размере 70 000 тыс. р. в год (Костомаров Н. Очерк торговли... С. 76).

175 Изюмов А.Ф. Размеры... С. 255; Баренцев В.А. Торговля... С. 64.

176 Олеарий А. Описание путешествия... С. 402.

177 Один из центрально-областных приказов в XVI—XVII вв.

178 Огородников С.Ф. Очерк истории... № 10. С. 140—141.

179 См.: Ключевский В.О. Сказания иностранцев... С. 221; Спасский И.Г. Русские ефимки. С. 8.

180 См.: Лодыженский К. История русского таможенного тарифа. СПб., 1886. С. 14; Зверев С.В. Западноевропейские монеты в русском денежном обращении в период смуты начала XVII в. // Международный нумизматический альманах «Монета». Вологда, 1995. Вып. 1. С. 13.

181 Флоря Б.Н. Торговля России... С. 145; Зверев С.В. Западноевропейские монеты... С. 13.

182 Кауфман И.И. Серебряный рубль... С. 107; Гейтц Ф.Ф. Ефимки. С. 181.

183 Гейтц Ф.Ф. Ефимки. С. 197.

184 В 1620 г. в Архангельске закупка ефимков для казны производилась по казенной (уставной) цене, равной 46 коп. за ефимок. Рыночная же цена ефимка в то время составляла 48—50 коп. (Мельникова А.С. Русские монеты... С. 170).

185 Изюмов А.Ф. Размеры... С. 252.

186 По заключению Ф.Ф. Гейтца, поступавшие в Россию ефимки были не ниже 83⅛, а в большинстве случаев 85⅓ пробы, которой и присваивалось наименование «ефимочной пробы» (Гейтц Ф.Ф. Ефимки. С. 197).

187 Мельникова А.С. Русские монеты... С. 174, 178, 198. По мнению И.Г. Спасского, правительство Михаила Федоровича негласно отказалось от ранее обязательной очистки металла талеров от примеси меди между 1635—1645 гг. (Спасский И.Г. Русские ефимки. С. 15).

188 Чистякова Е.В. Новоторговый устав 1667 года // АЕ за 1957 г. М., 1958. С. 110.

189 Спасский И.Г. Русские ефимки. С. 15.

190 ДАИ. СПб., 1848. Т. 3. № 55. С. 189—190; Мельникова А.С. Русские монеты... С. 198. По мнению И.Г. Спасского, закупка серебра государством была монополизирована около 1648 г. Тогда же «прекратили очистку талерного серебра от примесей и выход копеек с 50—52 подскочил до 64!» (Спасский И.Г. Русская монетная система. С. 121).

191 Во время переговоров с русской стороной в 1647 г. шведские послы жаловались, что в Новгороде и Пскове привозные ефимки шведских подданных-купцов обменивались «по принудительному официальному курсу, по 48, 47 и 46 коп. за ефимок» (Шаскольский И.П. Экономические отношения... С. 100—101).

192 РШЭО. № 94. С. 133.

193 Там же. № 100. С. 141.

194 ДАИ. Т. 3. № 55. С. 190; № 116. С. 410; СПб., 1853. Т. 5. № 40. С. 185; Мельникова А.С. Русские монеты... С. 197. Курс 50 коп. за талер оставался неизменным на протяжении второй половины XVII—XVIII в. (Юхт А.И. Русские деньги... С. 10).

195 ДАИ. Т. 3. № 55. С. 190; № 116. С. 410—411; Спасский И.Г. Русские ефимки. С. 16. Начиная с 1654 г. на деньги разрешалось покупать одни лишь любские ефимки «по полтине ефимок на вес <...> по 14 ефимков в фунт»; «крыжовые» ефимки запрещалось не только покупать, но и принимать в счет таможенных платежей по причине снижения пробы серебра (ДАИ. Т. 3. № 116. С. 410; Т. 5. № 40. С. 185).

196 Кауфман И.И. Серебряный рубль... С. 117—118.

197 ДАИ. Т. 5. № 40. С. 200. Родес отмечал, что в середине XVII в. московские власти иногда давали купцам отсрочку в уплате таможенных пошлин. С годами это вело к накоплению таможенной недоимки и побуждало правительство принимать энергичные меры к взысканию задолженности (Курц Б.Г. Состояние России... С. 228).

198 Мельникова А.С. Русские монеты... С. 197. «И ис тех ефимков или ис серебра, — указывал Г.К. Котошихин, — в серебряных денгах царю бывает прибыль великая, потому что ефимки и серебро приходит дешевою ценою, а в деле московских денег выходит из ефимка по дватцати по одному алтыну по две денги (64 коп. — М.Ш.)» (Котошихин Г.К. О Московском государстве... С. 251. Гл. 7, ст. 9).

199 Милюков П.Н. Государственное хозяйство... С. 148—149.

200 См.: Котошихин Г.К. О Московском государстве... С. 246, 250, 258, 260—261, 273. Гл. 7, ст. 7, 9, 10, 16—20, 48. Данные Котошихина подтверждаются свидетельством уроженца Курляндии Якова Рейтенфельса о том, что ежегодный доход русского царя «по достоверному счету, в общей сложности, значительно превышает два миллиона рублей» (Рейтенфельс Я. Сказания светлейшему герцогу тосканскому Козьме Третьему о Московии. Падуя, 1680 / Перевод с лат. А. Станкевича. М., 1905. С. 108).

201 Милюков П.Н. Государственное хозяйство... С. 74, 78.

202 Троицкий С.М. Финансовая политика русского абсолютизма во второй половине XVII и XVIII в. // Абсолютизм в России. XVII—XVIII вв.: Сб. статей / Отв. ред. Н.М. Дружинин. М., 1964. С. 294.

203 Подсчитано по: Изюмов А.Ф. Размеры... С. 255—256.

<<   [1] ... [47] [48] [49] [50] [51] [52] [53] [54] [55] [56] [57] [58] ...  [88]  >> 


Контактная информация: e-mail: info@tkod.ru   


Rambler's Top100Rambler's Top100 Яндекс цитирования Все о таможне